כתבתו של נועם בר-שלום ששודרה ביומן הבוקר ברשת ב' בנוגע לרפורמה בתכנון

[audio:http://www.green-party.org.il/resht_b_130410.mp3]

השבוע פנה דרור עזרא, רכז תחום ים וחופים במפלגה וחבר הועדה המקומית הרצליה אל שר הפנים אלי ישי והמליץ לפצל את הרפורמה לשלושה חוקים:

• חוק יסוד הקניין והתכנון – שיעסוק בקביעת היחס בין הקניין הציבורי, לקניין הפרטי והתכנון.
• חוק התכנון – שיעסוק במבני מערכת התכנון, והליכי התכנון.
• חוק רישוי ובניה – שיעסוק במערכת רישוי הבניה ובהליכי רישוי הבניה.

דרור עזרא מוסר:"הפגם המהותי בחלק התכנון של הצעת החוק זו הוא פגיעה אנושה במנגנוני האיזון והבקרה שהיו, ושצריכים להיות בחוק התכנון והבניה. פגיעה זו היא אינה מוגבלת רק "לירוקים" אלא לכל הקהילות בעיקר אלו הקטנות והמוחלשות, כמו חרדים, ערבים ותושבי שכונות מצוקה."
עוד מוסיף עזרא: "חלק מהרפורמה דומה לרעיון שיהפוך את ועדת חוקה בכנסת לגוף שמאשר חוקים, ללא צורך אישור מליאת הכנסת.מדובר כמובן באבסורד, חברי מועצה, כמו חברי כנסת מיצגים, מיצגים מגוון קהילות ולכן חובה שתהיה לכולם השפעה על התכנון."

להלן המכתב המלא… המשך »

ראיון עם דרור עזרא בתוכנית מגזין ירוק של שרון עידן ברשת א' בנוגע לחוף אפולוניה והאזכרה המתוכננת לחוף.

להגדלה לחצו כאן…

אורך ההקלטה 10 דקות
[audio:http://www.green-party.org.il/reshet_a_apo_beach.mp3]

להרחבה בנושא לחצו כאן…

מפלגת הירוקים מציעה לשר התשתיות להשתמש בעודפי הגביה, ולהקים קרן הלוואות להתייעלות אנרגטית במשק, ולקידום אנרגיה ירוקה

דרור עזרא מספר 2 במפלגת הירוקים פנה השבוע לשר עוזי לנדאו וכתב:
"הורדת תעריפי החשמל היא פועלה לא רצויה שתעודד בזבוז, ולכן ראוי להשאיר את התעריף כפי שהוא.
ברצוני להציע הצעה שיושמה במספר מדינות, ועודפי הגביה יכולים בהחלט להיות בסיס לרעיון.
הרעיון הוא להקים קרן הלוואת בריבת 0% לעסקים ואולי גם לאנשים פרטיים למען התייעלות אנרגטית, קרי בידוד ואיטום מבנים, החלפת מזגנים, החלפה של מכשירי חשמל בזבזנים, התקנת פאנלים סולאריים, וכדומה. "

להלן המכתב במלאו המשך »

חברי ועדות מקומיות בכמה ערים מטעם מפלגת הירוקים פנו היום למנכ"ל משרד ראש הממשלה בדרישה לדחות את יישום הרפורמה לשנת 2014.

חברי הועדות המקומיות מוחאים על-כך שרפורמה שעיקרה הוספת סמכויות למטלות על הועדות מקומיות נהגתה בלי לדון בעניין עם חברי ועדות מקומיות שאומר לשאת בנטל.

חברי הועדות מדגשים שהם עושים את תפקידם כיום ללא תמורה כספית והם אינם יכול להשקיע עוד מזמן הפרטי ולשאת באחריות כבדה יותר בהתנדבות.

דרור עזרא יו"ד סיעת הירוקים בהרצליה מוסר:"יש כאן ניצול ציני של חברי ועדות מקומיות, כנראה במשרד ראש הממשלה חושבים שזמנם הפרטי של חברי ועדות מקומיות הוא הפקר. הרפורמה תעמיד רבים מבין חברי ועדות מקומיות במצב בו לא יהיו יכולים לבצע את שליחותם הציבורית."

המשך »

למרות הביקורת על התנהלות עיריית הרצליה בית המשפט העליון החליט אתמול לא לקבל את הערעור של מפלגת הירוקים נגד הקמת סוללת הסלעים בחוף אפולוניה, ולפיכך סופית חוף אפולוניה יחוסל ויכוסה כולו בעשרות אלפי טון סלעי מחצבה.

חוף אפולוניה לפני התחלת הבניה

חוף אפולוניה היום

במהלך הדיון בבית המשפט העליון מתחו שופטות הרכב, נאור, ארבל ופרוקצ'יה ביקרות על עיריית הרצליה על כך שמלכתחילה היה צריך להכין תוכנית מפורטת חדשה כולל תסקיר השפעה על הסביבה ולא להסתמך על תוכנית משנת 1961. עם זאת השופטות לא ראו מקום להתערבות בית המשפט, ובשל הלך הרוח בדיון החליטו הירוקים למשוך את הערעור.
עוד החליט בית המשפט העליון לעשות צדק עם הירוקים ולבטל את חיוב ההוצאות של 20 אלף ₪ שבית המשפט המחוזי חייב אותם.
עו"ד אריאל יונגר שייצג את הירוקים במאבק המשפטי מתחילתו מוסר: "אומנם עקב חשש ממשי שנטען כי זה קיים במצוק, בית המשפט לא שש ליטול על עצמו את האחריות במקרה של אסון, אך באותה נשימה ניתן גם להתנחם בביקורת הקשה ובאמירה החד משמעית שנאמרה על יד בית המשפט העליון לפיה לא ניתן להוציא היתרי בניה בתחום החוף ללא תוכנית מפורטת ע"פ תמ"א 13."

דרור עזרא רכז תחום ים וחופים במפלגת הירוקים מוסר:"זה יום עצוב לאנשים שאוהבים את חופי ישראל, אחד החופים היפים והמיוחדים ביותר בישראל ימחק ויישאר רק בתמונות ובזיכרונות. אנחנו עומדים על כך כי פסק-הדין בבית המשפט המחוזי היה שגוי ורשלני וההיתר שנתין לפרויקט הוא בלתי חוקי, אילו היו מכינים תוכנית כנדרש ותסקיר השפעה על הסביבה שיבדוק את כל החלופות היה אפשר להגיע לפתרון שישפר את הגנה על מצוק אפולוניה וגם יישמר את החוף."
עוד מוסיף עזרא: "הרס חוף אפולוניה הוא פשע סביבתי שירשם לדיראון עולם לחובת כל אלו שנתנו לכך יד, לא יתכן שפאניקה מזויפת תהיה עילה להרס אתרי טבע."

למען התיעוד ההיסטורי אלו שמות האנשים שאחראים לחיסול חוף אפולוניה:
רשות העתיקות: דר' אהוד (אודי) גלילי, שוקה דורפמן
רשות הטבע והגנים: חגי יחונן, זאב מרגלית, יוני שילה, אלי אמיתי
המשרד להגנת הסביבה: גידי ברסלר, דר' יוסי ענבר, גדעון עזרא, גלעד ארדן.
עיריית הרצליה: יעל גרמן, עו"ד אילנה בראף, אדר' דיוויד סוקט, אדר' דניאלה פוסק.
החברה התיירות בהרצליה: חיים פלד, יריב פישר, לאונרדו שטדלר, יוסי בן-שפרוט.
ועדת ערר: עו"ד מיכה גדרון, סיגל לחמני, איתי הוז, אדר' מיכאל גופר, אמירה מלאמנט
בית משפט: השופטות מיכל רובינשטיין, איילה פרוקצ'יה, עדנה ארבל, ומרים נאור
הועדה המקומית לתכנון ובניה: יעל גרמן, יונתן יסעור, יריב פישר, איל אורון, צבי וייס, צבי הדר, רות רזניק, אלי כחלון.
מועצת העיר הרצליה: יעל גרמן, יונתן יסעור, טובה רפאל, יריב פישר, יוסי בן-שפרוט, עופרה בל, אליהו שריקי, צבי וייס, צבי הדר, דורון אלקיים, דן פנחס, מאיה כץ, רות רזניק, יוחנן נתנזון .

מנגד, למאבק המשפטי למען חוף אפולוניה היו שותפים שורה של אנשים שזה המקום לציינם ולהביע הערכה ותודה לתרומתם: עו"ד אריאל יונגר, עו"ד שירה בן-אשר, עו"ד שרי נוימן, רחל יונגר, דר' יעקב ניר, עו"ד אלי בן-ארי, עו"ד אסף רוזנבלום, יואב הלמן.

המשך »

מפלגת הירוקים ערערה באמצעות עו"ד אריאל יונגר לבית המשפט העליון כנגד פסק-הדין של בית המשפט המחוזי. אשר דחה את העתירה נגד פרויקט סוללת סלעים אשר יגרום להרס בלתי הפיך של חוף אפולוניה.

בערעור טוענים הירוקים כי בפסק-דינה של סגנית נשיאת בית המשפט המחוזי השופטת מיכל רובינשטיין נפלה טעות עובדתית קשה כאשר פסקה כי התוכנית ממנה ניתן היתר הבניה לפרויקט הינה תוכנית חדשה משנת 1998 ואילו בפועל מדובר בתוכנית ארכאית שאושרה בשנת 1961.
עוד טוענים הירוקים כי בפסק-הדין נפלה טעות גם בהגדרה של סוללת הסלעים, אלמלא טעות זו הפרויקט היה נדרש אישור המועצה הארצית, לבניה מבנים בתחום רצועת החוף ועל קו המים, בהכרח חובת הכנת תסקיר השפעה על הסביבה לפי חוק החופים ותמ"א 13 (תוכנית ארצית לחופים).

בנוסף לערעור הגישו הירוקים בקשה לצו מניעה להפסקת התחלת עבודות הבניה במקום, בית המשפט נתן למדינה ולעירייה להגיב לבקשה תוך 7 ימים.

שקיעה בחוף אפולוניה, נובמבר 2007

עו"ד אריאל יונגר מוסר:"מקרה זה הינו דוגמא מובהקת לתפקידו החשוב של בית המשפט העליון כערכת ערעור, אנו סבורים כי הטעות של בית המשפט המחוזי הייתה בתום לב. בכל אופן אנו מאמנים כי בית המשפט העליון לא ייתן ידו להרס החוף היפה הזה בשל טעות אנוש."

דרור עזרא רכז תחום ים וחופים במפלגת הירוקים אומר:"עיריית הרצליה בחרה בשיטה מאוד מפוקפקת להגן על המצוק, סוללת סלעים זו תביא להרס מוחלט ובלתי הפיך של אחד החופים היפים בישראל. זאת כאשר יש בעולם שיטות טיפול מתקדמות במצוקי חוף אשר לא מחייבות חיסול החוף. התנהלות עיריית הרצליה בנושא היא פשוט שערורייתית, העירייה אטמה אוזניה ולא הכינה תסקיר השפעה על הסביבה, שהייתה מחייבת לו, הבודק ומשווה בין חלופות שונות, ובנוסף העירייה התעלמה משורה של חוות-דעת מומחים כולל פרופסור מחו"ל, אשר שללו לחלוטין את בניית הסוללה מנימוקים הנדסיים וסביבתיים ואף טענו שלא תמנע מפולות."

רקע:
עיריית הרצליה מתכננת להקים על החוף בצמוד למצוק אפולוניה סוללת סלעים באורך 300 מ' ברוחב 13 מ' ובגובה 4 מ'. הקיר יהיה מורכב מסלעים במשקל 3 טון ויכסה לחלוטין את החוף.
לפי העירייה מטרת הקיר היא להגן על "בהון" המצוק וכך למנוע מפולות, גם בין מומחים ומהנדסים קיימים חילוקי דעות קשים לגבי נחיצות הקיר, שורה של מומחים התנגדו לקיר ושיגרו לעירייה חוות דעת כתובות בנושא. ביניהם דר' יעקב ניר (גיאולוג ימי), דר' רמי בן-דוד(גיאולוג), אורי רוזין (מנהל היחידה לאיכות סביבה בהרצליה) ופרופ' לי הריס(מומחה אמריקני להנדסת חופים).
בסוף שנת 2007 היתרה הועדה המקומית הרצליה את בניית הקיר לפי תוכנית משנת 1961, בתחילת 2008 מפלגת הירוקים הגישה ערר על מתן ההיתר לועדת הערר המחוזית בטענה שהיה חובה על העירייה לנקוט בהליך תכנוני מלא, קרי הכנת תוכנית, תסקיר השפעה על הסביבה, בדיקה מקיפה של החלופות ושמיעת התנגדויות הציבור זאת בשל העובדה שחוף אפולוניה מוגדר בתוכנית מתאר ארצית לחופים כשמורת חוף.
לפני כשנה דחתה ועדת הערר את ערר מפלגת הירוקים על החלטה זו הגישה מפלגת הירוקים עתירה שנדחתה לפני חודש.

לקיראת הערעור במלאו לחצו כאן…

עע"ם 8233/09

שופטת בית המשפט המחוזי מיכל רובינשטיין דחתה השבוע את עתירת מפלגת הירוקים נגד בניית סוללת סלעים אדירה שתכסה את חוף אפולוניה.

בפסק-דין קבעה השופטת רובינשטיין, כי בניית סוללת הסלעים על החוף לא מחייבת הכנת תוכנית מפורטת (הכוללת תסקיר השפעה על הסביבה ובחינת חלופות), עוד קבעה השופטת כי סוללת סלעים על חוף הים אינה מבנה ולכן בסמכות הועדה המקומית לאשרה בהילך היתר פשוט.
בנוסף חייבה השופטת רובינשטיין את מפלגת הירוקים לשלם לעירייה ולמדינה הוצאת משפט בסכם 20000 שקל.

חוף אפולוניה לאחר בניית הקיר, הדמיה (מתוך מצגת)

פרויקט סוללת הסלעים בחוף אפולוניה שנוי במחלוקת בשנים האחרונות, שורה של מומחים בכירים בנושא חופים הביעו התנגדות נחרצת לפרויקט, המשרד להגנת הסביבה בתחילה התנגד אף הוא לפרויקט, אבל בעקבות לחץ של עיריית הרצליה השר להגנת הסביבה שינה את עמדתו.
גם מתכנן הפרויקט לאונרדו שטדלר ציין שסוללת הסלעים לא תמנע מפלות, להלן ציטוט מתמליל הדיון באישור ההיתר:
"הפתרונות האלו, אני מוכרח לציין, לא יאפשרו הורדת שביל ישראל אל החוף חזרה מהסיבה הפשוטה שהיציבות של המדרון והסכנה להתמוטטות או הידרדרות גושים בגדלים שונים עדיין תהיה קיימת.
מבחינה בטיחותית לא ניתן לאפשר שימוש של הציבור הרחב באזור הזה, לא על הסוללה וכמובן רצועת החוף היא מאוד צרה, אז גם לא ברצועת החוף."

דרור עזרא יו"ר רכז תחום ים וחופים במפלגת הירוקים מוסר:"חוף אפולוניה הוא פנינת נוף ייחודית ומיוחדת, מדובר באחד החופים היפים והציוריים ביותר הקיימים בישראל, חיסול חוף אפולוניה יהיה אחד מסמלי האווילות הסביבתית הגדולים שהיו בישראל לא פחות מבניית המרינה בהרצליה או סי-אנד-סאן."
עוד מדגיש עזרא "אין מדובר בפתרון זמני, סוללת הסלעים הזו תישאר על החוף לנצח."

עו"ד אריאל יונגר שייצג את הירוקים בעתירה:"אנחנו עומדים על כך כי הפרויקט אושר שלא כדין, בפסק-הדין יש מספר פגמים מהותיים. מדובר בפסק-דין בעל השלכות חמורות על חופי ישראל, למעשה בית במשפט מעביר היום את הסמכות להחליט על פרויקטים להגנה על החוף מן הועדה לשמירת הסביבה החופית לרשויות המקומיות. אנו מתכוונים לערער בזמן הקרוב לבית המשפט העליון."

רקע:
עיריית הרצליה מתכננת להקים על החוף בצמוד למצוק אפולוניה סוללת סלעים באורך 300 מ' ברוחב 13 מ' ובגובה 4 מ'. הקיר יהיה מורכב מסלעים במשקל 3 טון ויכסה לחלוטין את החוף.
לפי העירייה מטרת הקיר היא להגן על "בהון" המצוק וכך למנוע מפולות, גם בין מומחים ומהנדסים קיימים חילוקי דעות קשים לגבי נחיצות הקיר, שורה של מומחים התנגדו לקיר ושיגרו לעירייה חוות דעת כתובות בנושא. ביניהם דר' יעקב ניר (גיאולוג ימי), דר' רמי בן-דוד(גיאולוג), אורי רוזין (מנהל היחידה לאיכות סביבה בהרצליה) ופרופ' לי הריס(מומחה אמריקני להנדסת חופים).
בסוף שנת 2007 היתרה הועדה המקומית הרצליה את בניית הקיר לפי תוכנית משנת 1961, בתחילת 2008 מפלגת הירוקים הגישה ערר על מתן ההיתר לועדת הערר המחוזית בטענה שהיה חובה על העירייה לנקוט בהליך תכנוני מלא, קרי הכנת תוכנית, תסקיר השפעה על הסביבה, בדיקה מקיפה של החלופות ושמיעת התנגדויות הציבור זאת בשל העובדה שחוף אפולוניה מוגדר בתוכנית מתאר ארצית לחופים כשמורת חוף.
לפני כשנה דחתה ועדת הערר את ערר מפלגת הירוקים על החלטה זו הגישה מפלגת הירוקים עתירה שכאמור נדחתה השבוע.

לקריאת פסק-הדין במלאו לחצו כאן…

האם זכאים אדם או גוף להגיש בשם מטרה ציבורית ערר למועצה הארצית על החלטות הועדה לשמירה על הסביבה החופית? זו השאלה העקרונית העומדת בבסיס העתירה שהגישו היום אדם טבע ודין ומפלגת הירוקים לבית המשפט העליון.

האינטרס הציבורי נדחק
ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית לתכנון ובניה קבעה כי אדם או ארגון, הנעדר אינטרס "אישי", אינו זכאי להגיש ערר על החלטותיה של הועדה לשמירה על הסביבה החופית. החלטה זו באה בעקבות ערר מפלגת הירוקים (באמצעות עו"ד אריאל יונגר) על ההחלטה לאשר בתנאים את תחנת הכח רוטנברג, שתכליתה הקמת תחנת כח פחמית חדשה לצד תחנת הכח הפחמית הקיימת באשקלון.

התכנית מציעה להוסיף שתי יחידות ייצור חשמל לאתר רוטנברג ומתקנים נוספים, אשר הקמתם תהיה כרוכה, בין היתר- מבחינת ההשפעה על הסביבה החופית – בהעמקת בריכת הקירור הקיימת, ביישור שוברי הגלים הקיימים, בבניית גשר לתחנת יניקה בהקמת בית משאבות ובשימוש במחסום חדש למניעת כניסת כתמי שמן לתחנה ועוד.
תכנית התחנה הפחמית באשקלון, עוררה מאבק ציבורי נרחב, ולאור השלכותיה הפוגעניות על בריאות הציבור ואיכות הסביבה, הוגשו כנגדה מספר חסר תקדים של כ- 20,000 השגות

הציבור מורחק מהליכי התכנון
החלטת המועצה הארצית שבגינה הוגשה העתירה קבעה כי בהיעדר אינטרס אישי לא זכאי אדם או גוף כלשהו להגיש ערר על החלטות הועדה לשמירה על הסביבה החופית בשום מקרה.
המדובר בהחלטה שלא ניתן להשלים עימה, אשר מרוקנת מתוכן את זכות העמידה הציבורית שנתן החוק לגופים הסביבתיים, ואשר עתידה להצר באופן משמעותי את שיתוף הציבור בהליכי התכנון.

דרור עזרא רכז תחום ים וחופים במפלגת הירוקים מוסר: "לצערנו אנו רואים באחרונה מגמה ברורה בה מוסדות התכנון מכרסמים באינטרסים הציבוריים שחוק החופים בא להגן עליהם, ולכן אנו נאלצים לפנות לעזרתו של בית המשפט. אנו מקווים שבית המשפט יבטל את החלטה האומללה הזו כך שחוק החופים יתחיל לממש את ייעוד האמיתי."

לכתבה באתר אדם טבע ודין לחצו כאן…
לקריאת העתירה במלאה לחצו כאן…

(בג"צ 7043/09)

כתבתו של נועם בר-שלום ביומן הבוקר ברשת ב' על הדיון שהתקיים אתמול בהתנגדות של מפלגת הירוקים לתחנה הפחמית באשקלון
[audio:http://www.green-party.org.il/reshet_b_ashklon_240809.mp3]