רקע
בעשור האחרון התחדדה ההבנה כי שיפור השקיפות הוא אחד האלמנטים החושבים ביותר לשיפור מערכת קבלת ההחלטות ולמניעת שחיתות ומעשים בלתי תקינים.
במקביל בעשור האחרון התפתחה רשת האינטרנט, שהפכה את האפשרות להפיץ מידע רב לדבר פשוט ביותר וחסכוני.
לא בכדי אבן היסוד בעיר שרוצה להתקרא עיר ירוקה או עיר בת-קיימא הוא עניין השקיפות.
משמעותה המעשית של שקיפות הוא בכך שהתושב חש כי המעשים שעושה הרשות הם לגיטימיים והוגנים, יש לו את האפשר לדעת על המעשים האלו בזמן אמת, כך שהוא יכול להשפיע על מעשים אלו. מאידך פרסום ברבים מהווה מעין שוט על מקבלי החלטות מפני התנהלות לא תקינה ובניגוד להבטחות לבוחרים.

בעולם המערבי וגם בישראל משרדי ממשלה ורשויות מקומיות מאמצים מודלים של שקיפות באמצעות האינטרנט, בה מתפרסים מסמכים, דוחות, מחקרים ותוכניות באופן קבוע באתרי אינטרנט של גופים אלו.
גופים שנוקטים בגישה זו זוכים לאורך זמן באמון גובר והולך של הציבור.

הצעתנו
מועצת העיר מחליטה כי העירייה מאמצת מודל של שקיפות רחבה כל אפשר, בו יינתן דגש על ניגשות המידע ועל איכות המידע. העירייה תפעל לאימוץ מודל מתקדם לשיתוף הציבור בו: הן התושבים, הן ועדי השכונות והן נבחרי הציבור יכול להשפיע על החלטות בעלות משמעות לעיר ולשכנות ברחבי העיר.

להן עקרונות מנחים

• עיריית הרצליה רואה לה כמטרה עליונה לפועל בשקיפות תוך שיתוף הציבור.
• העירייה והגופים מטעה יפעלו לפרסום מלא ובאופן נגיש של מידע בתזמון קרוב כל-כך האפשר להשגת המידע באתר האינטרנט של העירייה.
• העירייה והגופים מטעה יפעל לשיתוף הציבור והקהילות המקומיות בהחלטות שיש בהם להשפיע על חיי התושבים.
• העירייה תכין תוכנית רב שנתית לשיפור השקיפות בכל אגף ואגף בעירייה.

רעיונות ליישום
1. פתיחת ישיבות מליאת הועדה המקומית לתכנון ובניה לקהל הרחב
2. פרסום סדרי יום של הועדה המקומית לפני הישיבות
3. פרסום מודעות תכנון ובניה באינטרנט
4. אימוץ מדיניות דו-שלבית של שיתוף ציבור בתכוניות מהותיות, אחד בשלב הגיבוש והשני לאחר סיום הכנת התוכניות כמו שנעשה היום.
5. פרסום סדרי היום של ישיבות המועצה והועדות הסטאטוטוריות השונות.
6. שידור ישיבות המועצה באינטרנט.
7. פרסום פרוטוקולים של ישיבות הועדות העירוניות השונות.
8. פרסום של דוחות בנושאים השונים.
9. פרסום של הצעות תקציב.
10. פרסום של תוכנית העובדה העירונית ותוכניות העובדה לכל שכונה ושכונה.
11. אפשרות לקבלת משוב מן התושבים דרך האינטרנט בנושאים השונים.

מועצת העיר ממנה את מהנדסת העירייה להכין תוכנית לשיפור השקיפות באגף ההנדסה שתובא לאישור במליאת הועדה המקומית תוך 6 חודשים.
מועצת העיר ממנה את מזכיר העיר להכין תוכנית שקיפות עירונית שתובא לאישור מועצת העיר תוך 6 חודשים.

לתמליל הדיון בהצעה לחצו כאן… (עמוד 16)

בביקורת של המשרד להגנת הסביבה נחשפו כמויות גדולות של ביוב גולמי צפונית למרינה. עיריית הרצליה: אנחנו לא מזרימים ביוב לים. המקור בתל אביב והוא נישא על גבי זרמי הים מדרום לצפון ומגיע אל חופינו

לדרור עזרא, חבר מועצת העיר הרצליה מטעם הירוקים, אין ספק מי אשם במפגע הסביבתי הזה. "לעיר הרצליה חופים מדהימים, ובאופן שערורייתי העירייה מזניחה את החוף ולא דואגת שהביוב יישאר במערכת. מדובר בכשל של שנים".

לכתבה בNRG לחצו כאן…

על שטח כיכר המדינה אושר ליזמים לבנות מגדלים ומרכז מסחרי. מאוחר יותר הוחלט לאפשר להם להגביה את המגדלים תמורת ויתור על הקניון. סגן ראש עיריית תל-אביב, פאר ויסנר, הציע לפצות אותם רק כדי שישאירו את הכיכר ריקה. הצעתו נדחתה

לכתבה בYNET לחצו כאן…

"לשאת בתוצאות" ו"לקחת אחריות" שני צירופים שכחברה וכאזרחים בודדים אנו מתקשים לעשות כאשר מתברר שפעלנו בניגוד לחוק – וזה חמור; אי-לקיחת האחריות כאשר יש במעשה גם פגיעה ישירה בבריאות הציבור היא חוצפה ואף פשע במובן מסוים; כאשר כל זה מתרחש במסגרת הסדר טיעון המקובל על המשרד להגנת הסביבה – זו כבר שערורייה.

הקנס הכספי שהוטל על מפעל פרוטרום ממפרץ חיפה, שהפיץ ריחות רעים לסביבה, הוא קנס נכבד – אך בסופו של יום מדובר בכסף – שכמאמר המשפט "בא והולך". מאחר שזה לא הקנס היחיד או הראשון שהוטל על המפעל, ושלמרות התחייבויותיו לבית המשפט איש לא מבטיח לנו שאכן לא ישוב ויעבור על החוק, אסור היה במסגרת הסדר הטיעון למחוק מכתב האישום את מנהלי המפעל, כדי שאחת ולתמיד ישאו בתוצאות באופן אישי.

ה"אחריות האישית" היא חלק בלתי נפרד מתפקיד המנכ"ל. הוא אחראי להצלחות ולרווחים של המפעל, ועושה הכל כדי להגיע אליהם. אך עליו להיות באותה מידה אחראי גם לכישלונות ולמחדלים של המפעל, במיוחד אם מאותם מחדלים נפגעים אזרחים המתגוררים בסמוך לו. הגיע הזמן לשים סוף לתופעת ה-"לא ידעתי לא שמעתי" שנשמעת על פי רוב מפי מנהלי מפעלים. מנהל שלא יודע שמפעלו פועל בניגוד לחוק אינו מנהל ראוי.
מחיקת בעלי המפעל מכתב האישום במסגרת הסדר הטיעון היא כניעה ברורה של המשרד להגנת הסביבה ללחצים שהופעלו עליו, והיא שמדיפה ריח רע בעצמה. אחרת לא ניתן להסביר את הפרס שקיבלו מנהלי המפעל.

כניסה של מנהל מפעל לכלא בגין עבירה על חוק זיהום אוויר או כל חוק סביבתי אחר, או לחילופין קנס אישי בגובה של עשרות אלפי שקלים, הוא הצעד היחיד אולי שירתיע מנהלים שבשעה זו ממש מזהמים את הסביבה. כל צעד מתפשר אחר הוא איתות ברור למנהלי המפעלים המזהמים שמשתלם לזהם, והם יוכלו להמשיך ולחייך כל הדרך אל הבנק – על חשבון הבריאות שלנו.

השבוע צפוי המשרד להגנת הסביבה לערוך שימוע למנהלי בתי הזיקוק בחיפה בגין זיהום בניגוד לחוק ולתקנות. זהו שימוע נוסף בשורה ארוכה שעורכים למפעלים הללו. האם הפעם ימוצה איתם הדין באופן אישי? האם הפעם מעבר לקנס או צעד מנהלי כלשהו תוטל גם אחריות אישית? היד הרכה של המשרד להגנת הסביבה חייבת להיפסק אם מטרתו האמיתית היא לעצור מפגעים סביבתיים.

[audio:http://www.green-party.org.il/reshet_b_080309.mp3]

מדינת ישראל היא המדינה המפגרת בעולם ביצור חשמל מאנרגיה מתחדשת, 99.86 אחוז מכלל החשמל בישראל מיוצר מגז, דלקים ופחם המשמשים מקור לזיהום ולפגיעה בבריאותנו ואף להחמרת תופעת התחממות הגלובלית.

לצערי הרב, רק אחוזים בודדים מצריכת האנרגיה בישראל מקורה באנרגיה מתחדשת. המקור העיקרי של אנרגיה מתחדשת בישראל הם דודי שמש ביתיים שמספקים כ-3% מהצריכה הראשונית של האנרגיה לישראל ומשתמשים באנרגיה סולארית לשם חימום מים. מלבד זאת, האנרגיה המתחדשת מספקת פחות מאחוז מהאנרגיה בישראל וכוללת אנרגיית רוח מטורבינות רוח בגולן, אנרגיית זרימת מים, וכן פאנלים סולאריים ביתיים.

ממשלות ישראל לדורותיהן הצטיינו ביחסי ציבור ירוקים אבל מקבלות אפס במעשים. בשנת 2002 קיבלה הממשלה החלטה על הגדלת אחוזי צריכת החשמל הסולרי דומה לזו היא קיבלה גם השבוע. כמובן שאף אחד לא יישם את החלטה הזו ולא עשה דבר. כתוצאה מכך היום ישראל רחוקה מרחק של שנים מן היעד שהציבה לעצמה בשנת 2002.

ישראל בעבר הייתה חלוצה וגם היום היא המדינה המובילה בעולם בניצול אנרגית שמש לחימום מים תופעה שמוכרת ברוב בתי האב בארץ. מה שחשוב למדינה היום זו השקעה נכונה ותשומת לב של הממשלה כדי להוביל את התעשייה הנוכחית לשימוש נבון באנרגיה סולרית.

הכישלון בניצול אנרגיה ירוקה הוא אך ורק בשל תפקודה הכושל של ממשלות ישראל, שרי ממשלת ישראל מתקפלים ומפחדים, מגורמים אינטרסנטים כמו עובדי חברת חשמל, ובעלי ההון שמתפרנסים ממונופול הפחם והגז בארץ.

אם ישראל תדע לפתח תחנות כוח ותעשיות סולריות, היא תוכל לבסס את מעמדה כמעצמה כלכלית וטכנולוגית בתחום האנרגיות הנקיות מהשמש ותהווה אלטרנטיבה למדינות הנפט המזרח תיכוניות שיושבות כיום על מקורות האנרגיה של העולם.
לדעתי רק חברי כנסת ממפלגת "הירוקים" שהם בעלי הידע והרצון יכולים להחזיר את השפיות וההיגיון למערכת קבלת החלטות בישראל.הגיע הזמן, ששר התשתיות יעסוק כל כולו באנרגיה ותשתיות ולא יתמקד כל הזמן בנושאי ביטחון .

חברי מפלגת הירוקים קיימו היום, ‏יום שלישי‏ ‏03‏ ‏פברואר‏ ‏2009 בצהריים הפגנה מול בית מפלגת העבודה. המפגינים נשאו שלטים: " בעבודה "עובדים על הסביבה" , "ברק אל תפקיר את חיילי צה"ל הם לא שפני ניסיון", "ברק את הסרטן של חיילי צה"ל אי אפשר לטייח" , "ברק מחלת הסרטן היא לא מכה בפח".

הירוקים מפגנים מול בית מפלגת העבודה

יושב ראש מפלגת הירוקים פאר ויסנר אומר כי שר הביטחון אהוד ברק מפקיר את חיילי צה"ל בבסיסים ואחראי לסיכון מיותר של בריאותם של חיילי צה"ל. במקום לחתום על אמנות על השר ברק להורות על סגירת בסיס הנחל בתל ערד ולהעביר את החיילים המשרתים בו לבסיס אחר , לפני שנקים את ועדת שמגר 2. חיילי צה"ל הם לא שפני ניסיון או חיות מעבדה שעורכים עליהם ניסויים.
לפני חצי שנה אהוד ברק שר הביטחון אישר את הקמת עיר הבה"דים סמוך לרמת חובב – החלטה שאנחנו עוד נצטער עליה, וכעת מתמהמה שר הביטחון בקבלת ההחלטה היחידה המתבקשת סגירת בסיס הנח"ל בתל ערד. חיילי צה"ל שצללו בקישון שילמו מחיר כבד על מחדלים של מערכת הביטחון וחיים בתחושה שמערכת הביטחון הפקירה אותם ומערכת הבטחון בישראל חוזרת שוב על אותן טעויות".

"מפלגת הירוקים" הגישה השבוע באמצעות עו"ד אריאל יונגר עתירה מנהלית (עת"מ (1177/09) לבית המשפט המחוזי בת"א נגד אישור תוכנית להרחבת קיבוץ פלמחים שכוללת בניית שכונה חדשה של 130 קוטג'ים.
בעתירה טוען עו"ד יונגר בשם מפלגת "הירוקים" כי לפי חוק החופים אין אפשרות לבנות בניה פרטית ב"רצועת ה-100" לרבות הרחבת דירות. עוד טוענים הירוקים כי הועדה המחוזית מחוז מרכז הפקידה ואישרה באופן בלתי תקין ובניגוד לחוק את התוכנית זאת בשל שוסור היה להפקידה עד אשר היא תאושר סופית בועדה לשמירת הסביבה החופית ובמועצה הארצית.
הירוקים מציינים עוד בעתירה שורה של כשלים הן בהחלטות ועדת הערר, הן בהחלטת הוועדה לשמירת הסביבה החופית והן בהחלטות הועדה המחוזית.

רקע:
מדובר בתוכנית שיזם משרד הבינוי והשיכון בשיתוף מינהלת סל"ע, המתבססת על תוכנית שאושרה כבר ב-87' לבנייה למגורים באזור התעשייה של הקיבוץ, שהגדילה את סך יחידות הדיור בקיבוץ ל-350. התוכנית הנוכחית מוסיפה לקיבוץ 130 קוטג'ים, תוך שינוי ייעוד של 130 דונם לאזור מגורים. מתוך 130 הקוטג'ים, 100 מיועדים לבני הקיבוץ ואילו 30 מיועדים למפוני היישוב אלי סיני, שפונו מביתם במסגרת תוכנית ההתנתקות מגוש קטיף.
בנוסף לבנייה בחוף, מסדירה התוכנית אפשרות להרחיב יחידות דיור קיימות בקיבוץ, שגודלן לרוב כ-70 מ"ר, לשטח של עד 160 מ"ר – ואף ל-190 מ"ר בחלק מהמקומות.
בשנה האחרונה עברה התוכנית אישור בכמה ועדות לתכנון ולבנייה, לרבות של הוועדה לשמירה על החופים (הולחו"ף), שאישרה את התוכנית על אף שחלק מהמבנים מרוחקים בפחות מ-100 מטר מהחוף.
בעקבות זאת, הגישה "מפלגת הירוקים" ערר על האישורים לוועדת משנה לעררים במועצה הארצית לתכנון ולבנייה. בין היתר, טוענים הירוקים בערר כי "המטרה העיקרית של התוכנית אינה מציאת פתרון דיור לאנשי אלי סיני, אלא הקמת שכונת וילות יוקרתית בקרבת החוף וניצול מיקום הקיבוץ למטרות רווחי נדל"ן".
בדיון שקיימה ועדת הערר – המונה חמישה חברים שבראשם עומדת נציגת משרד המשפטים, היו"ר מיכל ברדנשטיין – הוחלט לדחות את הערר ברוב של ארבעה מול אחד.

דרור עזרא, מועמד מספר 2 ברשימת הירוקים לכנסת אומר כי: "מוסדות התכנון התנהלו באופן כושל, שהביאו להחלטה לא טובה שפוגעת בחוף פלמחים. חוק החופים חד וברור באיסורו להוסיף בנייה פרטית ברצועה של 100 מטר מהחוף. 4 שנים לאחר כניסתו לתוקף של החוק, ועדות התכנון מגלות שוב ושוב רפיסות וחוסר יכולת למנוע את הנגיסות בחופי ישראל, שממשיכים להיגזל על ידי בעלי אינטרסים ועל ידי ברוני נדל"ן".

לקריאת העתירה לחצו כאן…

מפלגת הירוקים הגישה השבוע עתירה מינהלית באמצעות עו"ד שירה בן-אשר נגד החלטת ועדת הערר המחוזית לאשר בניית מגדל מעלית במרכז חוף אכדיה בהרצליה זאת בחלק מאישור תוכנית טיילת החוף.

בעתירה של מפלגת הירוקים, נטען כי אישור מגדל מעלית המתנשא לגובה של 22 מטר שאמור להיבנות בחוף וגשר באורך של 24 מטר מעל שפך נחל גלילות הם בניגוד לחוק.

הירוקים טוענים כי גם הגשר וגם מגדל המעלית נמצאים בתחום רצועת ה- 100 מטרים מקו החוף המוגנים מבניה, ולכן מחייבים הליך של הכנת תוכנית מפורטת, שתכלול בין השאר הכנת תסקיר השפעה על הסביבה ושמיעת התנגדויות. עוד טוענים הירוקים כי הפרשנות של ועדת הערר למיקום קו החוף היא בניגוד לחוק החופים שקובע שקו החוף יקבע 0.75 מ' מעל קו האפס.

כזכור הירוקים הגישו בתחילת 2008 ערר בנושא, ובדצמבר 2008 דחתה ועדת הערר את כל טענות הירוקים וקבע ששני המבנים אינם נמצאים בתוך רצועת ה- 100 מטרים, זאת על סמך תמ"א 13 ולא על סמך חוק החופים.

דרור עזרא מועמד מספר 2 ברשימת הירוקים לכנסת מוסר:"היה כאן ניסיון של עיריית הרצליה לעקוף הלכי תכנון ומינהל תקין, ועדת הערר שגתה קשות כאשר אישרה את בניית המגדל הזה בחוף, מגדל המעלית הזה אינו בא לסייע לאנשים עם מוגבלויות. הצענו שורה של אלטרנטיבות הנגשה טובות וזולות יותר, שלא פוגעות בנוף, אבל העירייה העדיפה את מגדל המעלית המיותר והיקר הזה".

עוד מוסיף עזרא:" ארבע שנים לאחר כניסת חוק החופים לתוקף חופי ישראל ממשיכים להיגזל ולהרס בחסות מוסדות התכנון. ועדות התכנון מתעלמות פעם אחר פעם מן החוק, ולכן נאלצנו לפנות לבית המשפט. בכנסת הבאה מפלגת הירוקים תפעל לתיקון ושיפור חוק החופים כך שלא יהיה אפשר להמשיך לרמוס את חופי ישראל."

(עת"מ 1197/09)

לקיראת העתירה במלואה לחצו כאן…

יושב ראש מפלגת הירוקים, פאר ויסנר אמר היום במהלך חוג בית של מפלגת הירוקים ברכבת כי המפלגה תתמוך ותקדם את הפעלת הרכבת בשבת. הפעלתה של הרכבת בשבת תסייע לשכבות החלשות שאין ברשותן כלי רכב לנוע בחופשיות. בנוסף, הרכבת תאפשר לאזרחי מדינת ישראל לטייל ולהשאיר את הרכב ליד הבית.
"נסיעה ברכבת תפחית את כמות תאונות הדרכים ואת זיהום האוויר בישראל. רכבת ישראל היא כלי חושב שהירוקים יפעלו לקדמו ולפתחו בכנסת הבאה", אמר ויסנר, "אם בשנות ה 60 יכלה לפעול רכבת העמק, אין סיבה שבשנת 2009 קו זה לא יפעל", הוסיף. המשך »